山東省政府新聞辦召開新聞發布會，山東將加強危化品安全監管，研究制定了強化危險化學品安全監管11條工作措施，其中提到將壓縮化工企業數量 逐步整頓關閉小化工企業。

    今年以來，我省相繼發生危多起危化品和化工企業生產安全事故，安全形勢嚴峻。特別是7月份日照石大科技石化公司發生了“7.16”著火爆炸事故，雖然沒有人員死亡，但也造成了重大社會影響。為深刻汲取教訓，認真分析事故原因，研究制定了強化危險化學品安全監管11條工作措施。

    一是大力推進危險化學品安全監管重點縣攻堅工作。在2014年確定的30個危險化學品重點縣基礎上，擴大到了50個，實施重點縣攻堅，制定攻堅工作方案，開展督導檢查，在每個縣進行一次事故警示教育。8月6日，省政府在濰坊召開會議，張務鋒副省長與全省的50個重點縣政府主要負責人和重點危化品企業主要負責人進行了談心對話。

    二是健全完善化工企業準入和退出機制。嚴格新上化工建設項目安全準入條件，建立投資5000萬元以下化工建設項目的勸阻機制；加快產業結構調整和淘汰落后產能步伐，落實退出轉產鼓勵政策措施。

    三是加快推進危險化學品生產儲存企業搬遷、關閉工作。綜合運用城鄉規劃、安全許可、環境治理、產業政策等措施，加快危險化學品生產儲存企業搬遷、關閉進度。今年落實2500萬元資金，搬遷、關閉145家。同時加大小化工企業的整頓關閉力度，提出3年目標任務，逐步壓縮化工企業數量。

    四是加強安監隊伍建設，充實基層監管力量。會同省編辦聯合下發了《關于加強全省油氣管道安全監管和開發區安全生產監管工作的通知》，要求各地設置機構和配備與監管任務相適應工作人員，進一步加強化工園區安全監管力量。

    五是監管監察協調配合，著力提高監管檢查的專業化水平。業務科（處）室與執法監察隊伍緊密配合，共同制定檢查方案，聯合實施檢查，定期通告檢查情況。定期組織危險化學品監管人員、監察執法人員的集中培訓，提高危險化學品監管執法水平。

    六是探索建立優秀企業和重點縣幫扶機制。針對重點縣中小危險化學品企業專業人才缺乏、管理基礎薄弱等問題，我們確定了28家大型化工企業與50個重點縣進行協作幫扶，發揮大企業人才和管理優勢，指導重點縣中小企業提高安全管理水平。

    七是多管齊下，提升安全檢查的針對性和專業性。以政府購買服務的方式，推進外聘專家查隱患制度的落實。積極推進同行業互查機制，實行同類企業定期開展互查制度。

    八是深化“兩重點、一重大”裝置設施安全專項整治，嚴把建設項目審查關口。在全省部署開展了“兩重點、一重大”裝置設施自動化控制改造和設計安全診斷復查工作。對新建項目，嚴把與安全生產關系密切的關鍵環節、關鍵裝置設施的設計審查關口，提出安全生產關鍵設備采購質量要求的審查意見，督促企業加大安全投入，完善安全設施。

    九是扎實組織開展安全大檢查，強化作業環節安全監管。在全省化工和危險化學品領域組織開展了為期3個月的安全大檢查活動。重點檢查化工和?；I域容易引發事故的問題和重點工作措施的落實情況，既查企業硬件方面存在的問題和隱患，也查企業執行作業標準規范方面的問題。同時，加大處罰力度，對于違反特殊作業規程的，一律依法頂格處罰。

    十是推進企業“五落實五到位”，大力加強企業人員素質建設。印制“五落實五到位”規定掛圖，分級發放到所有化工和危險化學品的企業，確保全覆蓋、無遺漏。在?；飞a企業中組織編寫、學習、應用《應知應會手冊》，著力提高一線員工安全操作技能。在開展重點縣督查檢查時，對化工企業主要負責人進行法律法規及化工安全知識考試，以考促學。

    第十一條措施是嚴肅事故查處，以事故教訓推動工作。對發生責任死亡事故的企業一律停產整頓，對發生的較大事故全部進行掛牌督辦，對典型的較大事故提級調查，對今年以來發生的較大事故按時結案并向社會公布結果。對發生死亡事故和重大險情的，一律及時派員赴現場督導，召開事故現場分析會，做到“一個企業出事故、同類企業受教育”。

    特殊作業和罐區安全隱患整治10條硬措施：

     1、重點裝置環節檢維修作業，安全措施要由企業主要負責人簽字審批、分管安全和檢維修工作的副職共同對安全措施的落實情況進行簽字確認。

    2、檢維修作業前要制定詳實的作業方案，對實施過程中的風險分析、隔絕置換、安全措施、現場技術交底等要有記錄。

    3、對動火、進入受限空間作業，除按企業規定的程序簽批外，還必須由企業領導班子分管生產技術或安全的副職以上負責人簽名確認，簽字人對各項安全措施的落實負責。

    4、對動火、進入受限空間作業前的氣體取樣檢測分析要制定專門的操作規程。

    5、對甲、乙類易燃易爆場所、可能存在有害物質或缺氧封閉、半封閉設施的入口，必須視頻監控。

    6、現場作業必須實行雙人操作，一人作業，一人監督。外來施工隊伍入罐區作業，企業必須安排專人進行全程安全管理。

    7、對節假日、夜間作業，特殊原因需實施檢維修作業，廠級帶班領導對作業安全措施落實負責。嚴禁在同一時間、同一地點進行相互禁忌的作業，嚴格控制作業現場人數。

    8、實行重大檢維修作業和特殊作業報告制度。重大檢維修作業前，有關事項內容書面報告當地安監部門。

    9、檢維修作業涉及外來施工隊伍的，做到“四個必須”，即必須查驗資質、必須簽訂安全協議、必須教育培訓合格、必須現場監護。

    10、構成重大危險源的罐區，由企業主要負責人擔任安全責任人，工藝變更及檢維修方案等重要事項要由企業副總以上的人員簽字審批。